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形成多渠道企业减负合力 

来源:中国经济时报-中国经济新闻网   2020年06月17日 浏览量:



本报记者 林春霞

众所周知,由于受疫情影响,国内经济面临着下行的压力,小微企业也普遍面临着生存危机。

按照中央要求,2万亿元资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。

无论是今年的政府工作报告,还是6月9日召开的国务院常务会议,都强化了2万亿元资金直达的概念。同时,在金融政策扶持方面,也有一些直达实体经济的办法和措施。

政府工作报告提出,稳健的货币政策要更加灵活适度。综合运用降准降息、再贷款等手段,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。创新直达实体经济的货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行。

从这些政策信息不难发现,中央政府正在想方设法力保企业在艰难期能平稳过渡。那么,基层相应主管部门以及企业对此有何反响,他们遇到的现实难题是什么?又是如何破解的?

出现复苏回暖迹象

由于受疫情冲击,今年一季度,各地经济均有不同程度的下滑。而3月份各地复工复产以后,一些企业通过加班加点赶进度,经济有不同程度的回升,从目前运行情况来看,已有了复苏回暖迹象。

浙江汇正车业有限公司负责人何先生告诉中国经济时报记者,今年1至5月,他们企业产值约1000多万元,前一个季度几乎没什么增长,这主要是靠后面两个月赶上了进度。

何先生的企业以出口为主,他还向记者感慨,由于受疫情影响,欧美出口市场很不景气,幸亏前几年他对出口市场进行了调整,从欧美转向了东南亚等地区。

在何先生看来,影响企业的外部环境固然重要,而决定企业能否生存下去,而且能否生存得好,还在于企业自身的竞争力。所以,他对中央2万亿元的财政资金下达市县,直接惠企利民这个利好消息看好,但他觉得2万亿元资金由全国那么多市县分摊以后,也是杯水车薪,企业不能有等靠要的思想。

浙江丰叶集团有限公司最近几个月业务也在回升。据该公司董事长李松林介绍,现在国内市场基本上恢复正常,他的公司近两个月业务量有所增长,这其中有政府系列扶持政策推动的因素,也跟他企业近年来加大技改投入有关,技改出成效。

李松林对2万亿元惠企利民的资金,如何到企业,有多少钱到企业,倒是很关切。

记者在采访中发现,一些传统的制鞋、服装企业,复苏速度相对慢一些。据浙江一家制鞋企业的负责人介绍,他们公司鞋子产量比去年同期减少了30%-40%,现在半年时间已经过去,估计全年很难达到他们预期的目标。“现在不求有多大发展,只求能平稳过渡。”这位负责人表示。

多渠道为企业减负

据记者在采访中了解,除了即将要下达的中央2万亿元惠企利民的资金,今年以来从中央到地方已陆续出台了一系列扶持企业和保民生的普惠政策。

以金融贷款为例,过去企业要想从银行贷款,几乎是跑断腿、说破嘴皮,而现在一揽子放宽政策,让企业有点受宠若惊。

先从银行角度来看,浙江瑞安一家商业银行的负责人对记者说,今年经济下行压力特别大,一些小微企业很难支撑,作为金融机构,在资金贷款方面也给予了很大政策支持。目前贷款利率年息已下降到3.95%,这样的利率水平,对银行而言几乎处于亏本经营,但是为了缓解企业的困难,我们明知亏本也去做。

这位负责人还告诉记者,在企业贷款抵押物评估折扣方面,过去是就低不就高,而现在我们对制造企业抵押物折扣率从过去的5折提高到7折。

此外,从今年3月1日开始,我们还推出了无还本续贷,授信期限从原来5年延长到20年等优惠政策。

无还本续贷,特别受企业欢迎。过去每到还款日期,企业主为了还本,到处借钱,东挪西借,急得如热锅上蚂蚁。有些企业实在没办法,只好借高利贷作过桥资金。而现在,企业不需要还本,只需给银行付清利率,可以直接续贷。“这样可以让企业更加安心经营。这个政策出台很及时,也救活了一批企业。”这位负责人表示。

在金融机构一揽子政策向企业倾斜的同时,政府也通过出资注册国有担保公司,为一些没有抵押物的小微企业解决贷款难问题。

浙江省瑞安市财政局企业金融科科长曹佩锋在接受中国经济时报记者采访时说,财政资金如何向企业倾斜,浙江省里金融有改革政策,中小企业专项资金有贴息贷款。疫情期间,我们为了减少企业负担,向省里审请1640万元贴息贷款,用于疫情防控企业和相关运输企业的贴息贷款。此外,还启动存贷联动,即政府公款存放额度跟银行贷款相匹配,银行给企业贷款量增加10%以上,他们才有资格享受政府公款存款,这个措施在一定程度上也促进银行和企业之间融资的良性互动。

浙江温州信保基金运行中心是由政府出资成立的国有担保公司,专为小微企业服务。该公司负责人胡先生告诉记者,我们已为2000多家企业作过担保,去年担保额达20多亿元。今年疫情发生以来,小微企业特别困难,我们不仅增加了对小微企业担保额度,上半年已为企业担保了15亿元,同时还降低了20%-30%担保费,尽量多让利给企业。

“为小微企业担保也有风险,若还不了,公司就代偿。”这位负责人说。



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