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持之以恒加快建设高标准市场体系 

来源:中国经济时报-中国经济新闻网   2021年02月03日 浏览量:



时报时评

范思立

“十四五”刚开局,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》,并为今后5年我国推进高标准市场体系建设指明了行动方向。

进入新时代,中国经济必须由高速增长转向高质量发展,与新时代的内在要求相比,我国市场体系还不健全,存在要素流动不畅、资源配置效率不高等问题,因此党的十九届四中全会提出建设高标准市场体系,中共中央、国务院2020年5月发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,党的十九届五中全会明确实施高标准市场体系建设行动。此次建设高标准市场体系行动方案是落实中央精神的重大改革部署,更是构建高水平社会主义市场经济体制的重要改革成果。

高标准市场体系是构建高水平社会主义市场经济体制的一项基础性改革,高水平社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组成部分,完善和推进社会主义基本经济制度是经济治理现代化的关键环节,经济治理现代化是国家治理体系和治理能力的重要一环。由此可见,建设高标准市场体系之于国家治理现代化的基础地位和重要意义。

中国特色社会主义进入新发展阶段,必须贯彻新发展理念,构建新发展格局,建设高标准市场经济体系须贯彻新发展理念,紧扣构建新发展格局,并为构建新发展格局提供有力的制度支撑。因此,在当下视域审视建设高标准市场体系,其重要内涵不言而喻。

建设高标准市场体系的重点任务主要包括夯实市场体系基础制度、推进要素资源高效配置、改善提升市场环境和质量、实施高水平市场开放、完善现代化市场监管机制等。这些重点任务更加强调制度的完备性、更加强调公平竞争、更加强调政府维护市场秩序弥补市场失灵的重要性,其根本目的在于通过5年左右的努力,我国基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

建设高标准市场体系关键是要处理好政府和市场的关系,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府的作用,从而推动有效市场和有为政府相结合。如何更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,不仅取决于市场体系配置资源的体制机制是否完善,也取决于政府如何有效依法监管市场体系,这就需要加快完善要素市场体系的制度建设。

建设高标准市场体系需要推进要素资源的高效配置。我国当前经济发展的主要矛盾是结构性困境和失衡,这些结构性困境和失衡问题根源在于劳动生产率、技术进步对经济增长的贡献和资源配置效率有待提高。同时,要素市场体系不统一不完善,发展不平衡不充分也是制约建设高标准市场体系的短板。因此,提高资源配置效率是我国经济高质量发展的重要来源,是建设高标准市场体系的重要任务。

一言以蔽之,为了把中央决策部署转化为可实施的具体行动,我们需要以踏石留印、抓铁有痕的工作作风使行动指南能落地、能见效。



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